早在2013年,發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》在將溶劑型涂料列為限制類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出將“高固體分涂料”列入鼓勵類。此后,《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定“工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料”。然而,長久以來,低VOCs含量高固體分涂料一直沒有定義標(biāo)準(zhǔn),成為為高固體分涂料推廣與使用的重要政策瓶頸,也使得“油改水”、“水性涂料一刀切”等亂象被誤解、誤導(dǎo),引入歧途。為此,自2017年上半年起,中國涂料工業(yè)協(xié)會積極與國家環(huán)保部大氣污染主管部門進(jìn)行溝通,明確了編制低VOCs含量涂料國家標(biāo)準(zhǔn)作為從源頭治理涂料涂裝行業(yè)VOCs污染的重要性,明確了水性、高固體分等涂料品種在達(dá)到相關(guān)VOCs含量限值的基礎(chǔ)上,都能成為低VOCs含量的環(huán)境友好型產(chǎn)品。
中國涂料工業(yè)協(xié)會經(jīng)過歷時一年的準(zhǔn)備工作,先后組織行業(yè)力量召開多次征求意見會議,并進(jìn)行了大量材料準(zhǔn)備,通過協(xié)助國家環(huán)保部與國家質(zhì)檢總局(國家標(biāo)委會)、國家工信部等部門的積極溝通,結(jié)合國務(wù)院“關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知”(國發(fā)〔2018〕22號)中相關(guān)要求,最終確定編制推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》,后由各地方政府自行決定強(qiáng)制實施時間表。國家標(biāo)委會已于近期申報了國家標(biāo)準(zhǔn)《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》計劃項目,擬于2019年完成。
此標(biāo)準(zhǔn)計劃由國家環(huán)保部相關(guān)部門作為第一標(biāo)準(zhǔn)起草單位,中國涂料工業(yè)協(xié)會計劃作為第二標(biāo)準(zhǔn)起草單位配合國家環(huán)保部進(jìn)行此標(biāo)準(zhǔn)的編制與研究工作。為減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)并體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)公平公正性,在中國涂料工業(yè)協(xié)會的建議下,標(biāo)準(zhǔn)不會以收費(fèi)方式邀請涂料生產(chǎn)企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行署名,但標(biāo)準(zhǔn)編制組將廣泛調(diào)研與征求企業(yè)意見。中國涂料工業(yè)協(xié)會未來一段時間將積極配合此標(biāo)準(zhǔn)編制工作,結(jié)合已有的涂料涂裝方向國家環(huán)保重大課題任務(wù),開展一系列行業(yè)調(diào)研工作,以客觀反映行業(yè)實際情況。此標(biāo)準(zhǔn)將對推動涂料涂裝行業(yè)綠色環(huán)保轉(zhuǎn)型起到重要作用,望全體協(xié)會會員單位積極參與相關(guān)協(xié)會工作。